Adiós a las I-94

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El Servicio de Aduanas de Estados Unidos (Customs and Border Protection) ha anunciado que hoy comenzará el proceso de eliminación de las I-94, aquellas tarjeticas blancas que debían llenar los viajeros con visas temporales (turismo, inversionista, estudiantes, etc.) antes de arribar a un puerto internacional de los Estados Unidos, y que eran estampadas por el Servicio de Aduanas al ser admitida la persona al país.

Ahora toda la transmisión de información sobre estos viajeros se hará electrónicamente antes de que la persona llegue a su destino en Estados Unidos. Los agentes del Servicio de Aduanas continuarán estampando los pasaportes de los viajeros con visas temporales, pero no entregarán mas las I-94.

Si el viajero con visa temporal quiere obtener una copia de lo que sería la I-94, debe dirigirse a la siguiente página de internet: www.cbp.gov/I94. Es importante que el viajero conserve la siguiente información para procesar la solicitud: número de pasaporte, fecha de entrada a Estados Unidos, tipo de admisión al país.

Cuando hablamos del "tipo de admisión" se hace referencia a la categoría de visa que utilizó el viajero internacional para entrar a Estados Unidos. Regularmente será la categoría B-2 (visa de turismo), o H1-B (visa de trabajo), E-2 (visa de inversionista), etc.

El Servicio de Inmigración de Estados Unidos (USCIS) anunció el 2 de mayo del 2013, que aceptará una impresión del documento obtenido a través de la página de internet www.cbp.gov/I94, para efectos de las solicitudes de estatus que ellos adjudican. Entonces, por ejemplo, un extranjero que quiera pedir una extensión de su visa de turismo, o que busque adjustar su estatus a residente permanente, podrá ir a la página de internet trascrita anteriormente, ingresar la información respectiva, imprimir el documento I-94, y adjuntar ese documento a la solicitud que esta haciendo.

Empleados de ICE Buscan Tumbar el Dream Act de Obama

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En la Corte Federal del Distrito de Dallas, Texas, se adelanta una demanda radicada por varios empleados de "Immigration and Customs Enforcement (ICE)", la agencia del Gobierno de Estados Unidos encargada de hacer efectivas las leyes de inmigración del país. Según la demanda, el Presidente Obama habría violado diversos estatutos federales y constitutionales al prohibirle a los demandantes iniciar procesos de deportación en contra de cientos de miles de jóvenes estudiantes que se beneficiaron del "Deferred Action for Childhood Arrivales" (Acción Diferida para Quienes Llegaron de Niños - DACA por sus siglas en inglés).

Los empleados de ICE que firmaron la demanda alegan que la ley federal obliga a iniciar procesos de deportación en contra de toda persona que se encuentre sin estatus en Estados Unidos. Afirman que la Administración del Presidente Obama no tiene la potestad de prohibirle a los agentes de ICE que inicien procesos de deportación en contra de los jóvenes que hoy se benefician del DACA.

En una órden preliminar la Corte Federal del Distrito de Dallas acogió muy favorablemente las pretensiones de los empleados de ICE, y criticó duramente a los abogados que estan representando a los demandados por su falta de argumentación y la presentación deficiente de su caso. La Corte le dió a las partes un término adicional de 15 días para presentar argumentaciones escritas sobre ciertos temas jurídicos de mayor importancia para el caso.

Es importante seguirle el paso a este caso que puede tener implicaciones muy serias para más de 300.000 jóvenes que se han visto beneficiados con el DACA. (Crane et al., v. Napolitano, Civil Action No. 3:12-cv-03247-O). 

Reforma de Inmigracion - Algunas Propuestas Especificas

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          He logrado tener acceso al documento preparado por los Senadores del “Grupo de los Ocho,” en el cual resumen su propuesta de reforma a las leyes de inmigración. Aquí les hago llegar los aspectos más importantes para los que se encuentran sin estatus en Estados Unidos, y para quienes están fuera del país con intención de residir en Estados Unidos:

LEGALIZACION

            La legalización será para todos los que se encuentren sin estatus en Estados Unidos, incluyendo los que están en proceso de deportación y quienes tengan órden de deportación. Inicialmente los beneficiarios de la legalización no recibirán residencia permanente, pero sí podrán trabajar legalmente en Estados Unidos y viajar internacionalmente. Los requisitos para la legalización son los siguientes:

1)      Residir en Estados Unidos desde el 31 de diciembre del 2011, y mantener presencia física continua desde esa fecha en el país

2)      Pagar una penalidad de $500

3)      Estar al día con sus impuestos

4)      Pagar los costos que establezca el Servicio de Inmigración por tramitar el proceso

5)      No haber cometido delitos serios, ni haber sido condenado por cometer 3 o más delitos menores, ni haber votado ilegalmente

            Una de las partes más interesantes de la propuesta es que permitiría que ciertas personas que fueron deportadas de Estados Unidos puedan regresar al país! Esto me parece increíble. Si la persona estaba viviendo en Estados Unidos antes del 31 de diciembre del 2011, fue deportada por razones no relacionadas con haber cometido un delito, y tienen a su esposo(a), padre o hijo(a) en Estados Unidos que sea residente o ciudadano de este país, podrá pedirle al Servicio de Inmigración volver legalmente al país.

            El primer paso de la legalización es recibir el Registración Provisional de Estatus de Inmigrante (“RPI” por sus siglas en ingles). Este estatus dura hasta seis años y, como dije anteriormente, le permite a las personas trabajar y viajar internacionalmente. Después de 10 años quien mantenga su RPI podrá llegar a la residencia permanente, siempre y cuando haya pagado su simpuestos, haya trabajado en Estados Unidos, demuestre conocimiento de Inglés, y pague una penalidad de $1,000.

VISAS FAMILIARES

            La propuesta del “Grupo de los Ocho” en material de visas familiares es revolucionaria. Comenzaré por hacer algunas ADVERTENCIAS muy importantes.

            La propuesta ELIMINA las peticiones de ciudadanos Americanos por sus hermano(a)s. Es decir, si usted es ciudadano de Estados Unidos y todavía no se decide a iniciar un proceso de residencia para sus hermanos, puede que en el futuro cercano se le cierre la oportunidad de hacerlo.

            Otra ADVERTENCIA que es fundamental. Bajo la nueva ley los ciudadanos de Estados Unidos no podrán pedir residencia para sus hijos casados que tengan más de 30 años. Los residentes permanentes no podrán pedir residencia para sus hijos casados sin importar la edad que tengan.

            Nuevamente, si alguno de los párrafos anteriores describe su situación lo mejor es actuar inmediatamente e iniciar los procesos de residencia antes de que entre en vigencia esta ley que puede afectar sus derechos.

            Pero no todas las noticias en materia visas familiares son malas. La nueva ley eliminaría en gran medida las demoras que tradicionalmente han existido en las peticiones de familiares. Hoy en día vemos cómo una petición puede demorar 7 años o más. Para algunos Mexicanos las esperas se miden en décadas. La nueva ley prácticamente dejaría atrás estas filas absurdas.

VISAS DE EMPLEO

            Tal vez el componente más emocionante de la reforma de inmigración es lo relacionado a las visas de empleo. Si la propuesta es aceptada habrá un número ILIMITADO de visas de residencia para las personas que se encuentren en las siguientes categorías:

1)      Extranjeros con habilidades extraordinarias en las ciencias, artes, educación, negocios o deportes

2)      Profesores e investigadores sobresalientes

3)      Ejecutivos y directores multinacionales

4)      Personas con doctorados en los siguientes campos: ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas

5)      Médicos que hayan completado la residencia extranjera

            También se aumentará casi al doble el número de visas temporales de trabajo (H1-B) que se pueden expedir anualmente. En la actualidad solamente hay disponibles 65,000 visas de este tipo, las cuales se acaban casi inmediatamente. Bajo la nueva ley habría disponible 110,000 visas H-1B, con la posibilidad de llegar hasta 180,000, si la necesidad así lo indica.

            La propuesta también crearía una nueva categoría de visado, la visa w. Esta visa es para trabajadores extranjeros que no tienen estudios superiores, básicamente para trabajar en las áreas de la construcción, la agricultura y en otros servicios. Los trabajadores de la visa w podrán entrar a Estados Unidos, junto con sus hijos y su esposo(a), por un periodo inicial de tres años. Podrán aceptar cualquier trabajo siempre y cuando sea identificado como un “trabajo elegible” por las autoridades competentes del gobierno Americano. Esta categoría de visa es el intento que hace la nueva ley de legalizar aquellas ocupaciones que hasta el momento han sido tradicionalmente ejercidas por personas sin estatus en el país. La legislación es complicada, y su implementación será difícil, pero al tiempo le abre las puertas a miles de extranjeros que quieren venir a trabajar a Estados Unidos.

            Hasta aquí la información que hay disponible. A medida que salgan más noticias sobre la reforma de inmigración los mantendré informados.

Carlos Mauricio Duque, Esq.

799 Brickell Plaza # 606

Miami, Florida 33131

Tel. 305-436-0155

Email. cduque@dhvisa.com

Website www.duqueimmigration.com           

La Reforma Que Viene

LA INFORMACION DE ESTE ARTICULO HA SIDO ACTUALIZADA EN EL SIGUIENTE ARTICULO: http://duqueimmigration.blogspot.com/2013/04/reforma-de-inmigracion-algunas.html

Después de mucho debate en Washington, todo parece indicar que nuestros políticos están ad portas de presentar una propuesta legislativa que cambiaría sustancialmente las leyes de inmigración de Estados Unidos. Faltan todavía muchos debates legislativos, muchas enmiendas, y un poco de suerte para que lleguemos a tener una nueva ley de inmigración, pero comienza a vislumbrarse desde ya los contornos del cambio monumental que se viene.

Todas las leyes deben ser aprobadas por el Congreso de Estados Unidos y firmadas por el Presidente. El Congreso esta compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes. Actualmente el Senado esta dominado por los Demócratas, la Cámara de Representantes por los Republicanos, y el presidente es Demócrata. 

En los últimos años la oposición a la reforma migratoria ha venido mayoritariamente del campo Republicano. Sin embargo, los resultados de las últimas elecciones, en las que los Demócratas capturaron casi todos los votos Latinos, ha llevado a que los Republicanos reevaluen su oposición a la reforma de inmigración.

A pesar del buen ambiente político actual para la reforma de inmigración, hay todavía muchos Republicanos en la Cámara de Representantes que se oponen a esta legislación. Es precisamente en la Cámara de Representantes donde la reforma encontrara sus mayores obstáculos.

En un intento por lograr superar estos obstáculos en la Cámara de Representantes, un grupo de ocho Senadores, cuatro Republicanos y cuatro Demócratas, se han unido para negociar los términos de una reforma que pueda ser aceptable para ambos partidos. El Grupo de los Ocho presentará su propuesta ante el Senado, el cual seguramente le hará algunas modificaciones para luego aprobarla. Después pasara a la Cámara de Representantes donde, como dije anteriormente, encontrará mas detractores. Sin embargo, el plan es que con el aval Republicano del Senado, y el apoyo de variados sectores Republicanos, se logre una votación positiva en la Cámara. La firma del Presidente a la nueva legislación esta asegurada.

Esperamos ver pronto la propuesta legislativa, pero según anuncios que han venido haciendo los miembros del Grupo de los Ocho, sabemos algunos de los elementos básicos que contendrá.

Primero, y tal vez más importante para mis clientes, la reforma propondrá la legalización de millones de inmigrantes que actualmente se encuentran sin estatus legal en Estados Unidos; los mal llamados "ilegales."  Pero no todas las personas que se encuentran sin estatus en Estados Unidos podrán obtener beneficios bajo la nueva ley. Aunque muchos obtendrán sus papeles, otros tantos se quedarán por fuera. La gran pregunta es dónde trazará la línea el Congreso? Para responder ésta pregunta tendremos que esperar a tener la propuesta de ley en las manos. Pero desde ya les advierto: tengan cuidado a la hora de solicitar cualquier beneficio nuevo. Consulten su caso con un abogado de inmigración antes de actuar. Es mas, consulten su caso con mas de un abogado de inmigración!

Pero no solamente estamos por ver quien se beneficiará de la nueva ley de inmigración, sino que estamos esperando a ver que recibirán aquellos que si se beneficien. Parece casi seguro que habrá un camino a la residencia permanente, aunque no es claro todavía cuantos años pasarán antes de poder obtener ese estatus, ni qué exigencias se impondrán para lograrla. Adicionalmente, se debate hoy en el Congreso si las personas legalizadas bajo la reforma tendrán oportunidad de ser ciudadanos Americanos, o si lo mas indicado es permitirles vivir en el país pero sin acceder nunca a los beneficios de la naturalización. Este escritor considera que lo mejor es otorgar un camino claro a la ciudadanía a todos aquellos que la merezcan. Considero que una determinación contraria formentaría la división en nuestra sociedad, impediría la integración de nuestro pueblo, y crearía una categoría de millones de conciudadanos que no pueden participar en el debate político al estarles negado el derecho al voto. 

La nueva ley de inmigración también buscará reforzar la ejecución de las normas migratorias del país. Habrán más controles en las fronteras con mayor vigilancia y recursos adicionales dedicados a frenar la entrada al país de personas sin autorización. Seguramente se ordenará la implementación paulatina de un sistema electrónico que obligue a las empresas verificar el estatus migratorio de sus empleados antes de contratarlos. También veremos aumentado el pie de fuerza de Immigration and Customs Enforcement (ICE – la policía de inmigración), y habrá aumento de personal en las Cortes de Inmigración de Estados Unidos. Para los Republicanos el reforzamiento de la estructura ejecutiva destinada a evitar la violación de la ley de inmigración es una prioridad. Incluso, no solamente es una prioridad sino una condición necesaria para acceder a las pretensiones Demócratas en cuanto a la legalización de millones de inmigrantes sin estatus. El objetivo es prevenir que en otros 20 años volvamos a estar en la posición de tener que hacer otra gran reforma de inmigración.

Considero que en esta nueva ley de inmigración se debate también cuales deben ser los principios fundamentales de nuestra legislación en la materia. Actualmente nuestro sistema migratorio esta fundado en la unidad familiar, con un componente humanitario importante. Según los debates que hemos visto, parece que el Congreso esta considerando modificar el sistema actual para que beneficie más a la economía Americana y al aparato productivo del país. Habrán menos visas familiares, y más por empleo. Se modificará el programa actual de visas para trabajadores agrícolas, se aumentará el número de visas para trabajadores no calificados, y aumentarán sustancialmente las categorías y el número de visas para trabajadores profesionales.

Aquí hago un llamado a todos aquellos que tienen familiares que sean residentes o ciudadanos de Estados Unidos, que pueden beneficiarse de una petición de visa hecha por estos familiares, y que todavía no se animan a comenzar el proceso. Hagan esas peticiones ya. Es posible que el cambio legislativo elimine su categoría de visa. Estoy pensando sobre todo en los hermanos y hermanas de ciudadanos Americanos y en los hijos mayores de residentes permanentes. 

En las siguientes semanas estaré escribiendo más sobre el avance de la reforma, la noticia más importante en materia de inmigración en los últimos 17 anhos.